З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
охраны и использования историко-культурного наследия
См. перечень нормативных правовых актов, принятие которых необходимо в целях реализации Закона
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; №11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15. ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19,20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98. 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; Закон Республики Казахстан от 19 июня 2007 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам рекламы», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 22 июня 2007 г. и «Казахстанская правда» 21 июня 2007 г.):
1) в абзаце втором статьи 130 после слов «месячных расчетных показателей» дополнить словами «с приостановлением производимых работ либо без такового»;
2) в части первой статьи 541 после цифр «129,» дополнить цифрами «130,»;
3) в части первой статьи 568 цифры «130,» исключить;
4) в абзаце двенадцатом подпункта 1) пункта 1 статьи 636 после цифр «82» дополнить цифрами «, 130».
2. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст. 99; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 12, ст. 79, 83; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18):
1) в подпункте 5) пункта 1 статьи 65 слова «памятников истории, архитектуры, археологического наследия» заменить словами «объектов историко-культурного наследия»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Землями историко-культурного назначения признаются земельные участки, занятые объектами историко-культурного наследия, в том числе памятниками истории и культуры.
При освоении территорий до отвода земельных участков должны производиться исследовательские работы по выявлению объектов историко-культурного наследия.
В случае обнаружения объектов, имеющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, землепользователи обязаны приостановить дальнейшее ведение работ и сообщить об этом уполномоченному органу по охране и использованию объектов историко-культурного наследия.
Запрещается проведение всех видов работ, которые могут создавать угрозу существованию объектов историко-культурного наследия.»;
в пункте 2:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«В целях обеспечения охраны памятников истории и культуры устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта на землях историко-культурного назначения в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.»;
дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
«Границы охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта объектов историко-культурного наследия утверждаются местными представительными органами (маслихатами) областей (города республиканского значения, столицы) по представлению соответствующих местных исполнительных органов.
Порядок определения указанных зон и режим использования земель в них определяются уполномоченным органом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия.»;
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта уполномоченным органом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия могут быть применены меры административного воздействия на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.».
3. В Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 г. «Об охране и использовании историко-культурного наследия» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., № 15, ст. 363; 1995 г., № 20, ст. 120; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 2, ст. 18):
1) заголовок после слова «использовании» дополнить словом «объектов»;
2) по всему тексту:
слово «РАЗДЕЛ» заменить словом «Глава»;
слова «Уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия», «уполномоченный орган по охране и использованию историко-культурного наследия», «уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия», «уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия» заменить соответственно словами «Уполномоченный орган», «уполномоченный орган», «уполномоченного органа», «уполномоченным органом»;
3) преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон определяет цели, задачи и правовые основы в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия.»;
4) в статьях 1, 16, 18 и 42, в заголовках глав 3 и 8 слова «историко-культурного наследия», «историко-культурному наследию» заменить соответственно словами «объектов историко-культурного наследия», «объектам историко-культурного наследия»:
5) в части первой статьи 5, частях второй и третьей статьи 7, части четвертой статьи 12, статьях 15 и 37 слова «памятников», «памятники», «памятник», «памятника» заменить соответственно словами «памятников истории и культуры», «памятники истории и культуры», «памятник истории и культуры», «памятника истории и культуры»;
6) статьи 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
1) определение объектов историко-культурного наследия, их охраны и использования;
2) закрепление статуса памятника истории и культуры за объектами историко-культурного наследия;
3) регламентация прав и обязанностей физических и юридических лиц в сфере сохранения объектов историко-культурного наследия;
4) разграничение компетенции государственных органов в области охраны объектов историко-культурного наследия;
5) установление мер ответственности за нанесение ущерба объектам историко-культурного наследия.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) список предварительного учета - список объектов историко-культурного наследия, выявленных в целях придания им статуса памятников истории и культуры;
2) ансамбли - группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, локализуемые на исторически сложившихся территориях;
3) памятники археологии - стоянки, городища, курганы, остатки древних поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, древние места захоронений, каменные изваяния, наскальные изображения и надписи, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов и иные места, имеющие следы жизни и деятельности древнего человека;
4) памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, остатки древней планировки и застройки городов и других населенных пунктов; сооружения гражданской, жилой, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства, природные ландшафты;
5) охранное обязательство - документ, фиксирующий состояние памятника истории и культуры на момент оформления данного документа и условия содержания памятника истории и культуры собственником или пользователем;
6) памятники истории и культуры - отдельные постройки, здания, сооружения и ансамбли, историко-культурные ландшафты и другие достопримечательные места, созданные человеком или являющиеся совместным творением человека и природы, связанные с историческим прошлым народа, развитием общества и государства, включенные в Государственный список памятников истории и культуры;
7) археологические работы на памятниках истории и культуры - проведение полевых исследований путем археологических раскопок, разведок и экспертиз памятников археологии;
8) историко-культурный заповедник - ансамбли и комплексы памятников, представляющие особую историческую, научную и художественную ценность;
9) пользователь памятника истории и культуры - физическое или юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим Законом предоставлено право пользования памятником истории и культуры на основании договора с его собственником;
Абзац двадцатый введен в действие с 10 августа 2007 г.
10) научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры - все виды производственных, научно-исследовательских и проектных работ, за исключением археологических, проводящихся на памятниках истории и культуры;
11) объекты историко-культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, прикладного искусства, науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
12) уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия (уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
13) историко-культурная экспертиза - заключение, включающее в себя совокупность организационных, аналитических и практических мероприятий, направленных на установление историко-культурной значимости и степени сохранности объекта историко-культурного наследия;
14) историко-архитектурный опорный план - документ, фиксирующий расположение памятников истории и культуры и вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную и культурную ценность.
Статья 4. Виды памятников истории и культуры, их охрана и использование
1. Памятники истории и культуры подразделяются на следующие виды:
1) памятники градостроительства и архитектуры;
2) памятники археологии;
3) ансамбли.
2. Охрана и использование памятников истории и культуры включают систему мер, направленных на:
1) выявление, исследование и пропаганду объектов историко-культурного наследия;
2) закрепление за объектами историко-культурного наследия статуса памятников истории и культуры;
3) обеспечение защиты от уничтожения, актов вандализма, фальсификации, мистификации, искажения, внесения необоснованных изменений, изъятия из исторического контекста;
Абзац тридцать четвертый введен в действие с 10 августа 2007 г.
4) возрождение и сохранение путем проведения археологических и научно-реставрационных работ;
5) содержание в соответствии с нормами, обеспечивающими их сохранность;
6) использование в процессе возрождения этнокультурной среды, а также в научных и воспитательных целях.»;
слова «Правовой статус» заменить словом «Статус», слово «правового» исключить;
в частях второй, третьей и пятой слова «список», «списке», «списка» заменить соответственно словами «Государственный список», «Государственном списке», «Государственного списка»;
в части третьей:
первое предложение после слова «обязательному» дополнить словом «официальному»;
второе предложение изложить в следующей редакции:
«Памятники археологии приобретают статус памятников истории и культуры с момента их выявления.»;
в части пятой:
слова «исключительных случаях (при разрушении в результате стихийных бедствий)» заменить словами «случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурного значения»;
слово «научной» заменить словами «историко-культурной»;
в части шестой слова «, включенные в список предварительного учета,» заменить словами «включаются в список предварительного учета и»;
8) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Компетенция Республики Казахстан по защите, сохранению и использованию объектов историко-культурного наследия
Республика Казахстан в лице соответствующих государственных органов обеспечивает защиту, сохранение и использование памятников истории и культуры.
В соответствии с международными договорами защите, сохранению и использованию подлежат также памятники истории и культуры:
1) являющиеся собственностью Республики Казахстан, но расположенные на территориях других государств;
2) являющиеся собственностью других государств, но расположенные на территории Республики Казахстан;
3) являющиеся собственностью других государств, расположенные на их территориях, но исторически связанные с Республикой Казахстан.
Республика Казахстан принимает меры по выявлению, организации учета, сохранению и возвращению на историческую родину объектов историко-культурного наследия, находящихся за ее пределами и признанных историко-культурным достоянием народа Казахстана.»;
9) в статье 8 слова «другими законодательными актами республики» заменить словами «иными законами Республики Казахстан»;
10) статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Объекты права собственности
Объектами права собственности на памятники истории и культуры являются объекты историко-культурного наследия, признанные памятниками истории и культуры в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 10. Субъекты права собственности
Субъектами права собственности на объекты историко-культурного наследия являются Республика Казахстан, физические и юридические лица.»;
часть первую изложить в следующей редакции:
«Памятники истории и культуры, находящиеся на территории Республики Казахстан и не принадлежащие другим субъектам, являются исключительной собственностью Республики Казахстан.»;
в части второй слова «казахского народа, имеющие историко-культурную ценность для него» заменить словами «казахского и других народов, проживающих в Республике Казахстан, имеющие историко-культурную ценность»;
12) части вторую и пятую статьи 12 исключить;
в части первой:
подпункт 2) исключить;
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) уведомлять местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения) о предполагаемых или свершившихся изменениях прав собственности;»;
подпункт 4) исключить;
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
Абзац восьмой введен в действие с 10 августа 2007 г.
«5) согласовывать проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения с уполномоченным органом, на памятниках истории и культуры местного значения - с местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы);»;
в подпункте 6) слова «с уполномоченным органом по охране и использованию историко-культурного наследия» заменить словами «с местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения)»;
части вторую и третью изложить в следующей редакции:
«Обязательства собственников и пользователей памятников истории и культуры фиксируются в охранном обязательстве, выдаваемом местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы).
Обязательства, предусмотренные в части первой настоящей статьи, в равной степени относятся и к пользователям памятников истории и культуры.»;
в части первой слова «только на основании решения суда» заменить словом «судом»;
часть четвертую исключить;
в части второй слово «статуса» заменить словом «статус»;
в части третьей второе и третье предложения исключить;
16) абзац 5 статьи 16 исключить;
17) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия
Правительство Республики Казахстан:
1) определяет основные направления государственной политики в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
2) утверждает положение об уполномоченном органе;
3) устанавливает ставки арендной платы за использование памятников истории и культуры, находящихся в государственной собственности;
4) утверждает правила охраны и содержания памятников истории и культуры;
5) утверждает правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры;
6) утверждает правила выдачи охранных обязательств на памятники истории и культуры;
Абзац десятый введен в действие с 10 августа 2007 г.
7) утверждает правила выдачи лицензий на проведение археологических и (или) научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры;
8) утверждает порядок предоставления в пользование памятников истории и культуры международного и республиканского значения.»;
в части первой:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
Абзац четвертый введен в действие с 10 августа 2007 г.
«1) обеспечивают выявление, учет, охрану, использование объектов историко-культурного наследия и проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры;»;
подпункт 2) исключить;
Абзац шестой введен в действие с 10 августа 2007 г.
в подпункте 3) слова «реставрации памятников» заменить словами «научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры»;
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) решают вопрос о предоставлении в пользование памятников истории и культуры местного значения, являющихся государственной собственностью;»;
подпункт 5) исключить;
в подпункте 6) слова «историко-строительных» заменить словами «историко-архитектурных»;
в подпункте 8) слова «должностных лиц, граждан, организаций, общественных объединений» заменить словами «физических и юридических лиц»;
дополнить подпунктами 13), 14) и 15) следующего содержания:
Абзац тринадцатый введен в действие с 10 августа 2007 г.
«13) осуществляют государственный контроль за использованием и порядком содержания, а также за исполнением археологических и научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения на соответствующих территориях:
14) выдают собственникам и пользователям памятников истории и культуры предписания о нарушении ими настоящего Закона;
15) применяет иные меры административного воздействия на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.»;
в части второй:
в подпункте 1) слова «граждан и организаций» заменить словами «физических и юридических лиц»;
в подпункте 5) слово «, сноса» исключить;
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
«6) на основании историко-культурной экспертизы вносят предложения об объявлении охраняемыми объектов историко-культурного наследия.»;
19) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) разрабатывает программы и реализует государственную политику в области охраны и использования памятников истории и культуры;
Абзац пятый введен в действие с 10 августа 2007 г.
2) осуществляет государственный контроль за исполнением археологических и научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения;
3) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам охраны и использования памятников истории и культуры;
Абзац седьмой введен в действие с 10 августа 2007 г.
4) выдает в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, лицензии на проведение археологических и (или) научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры;
5) организует работу специальной комиссии уполномоченного органа;
6) принимает решение по предоставлению в пользование «памятников истории и культуры международного и республиканского значения, являющихся государственной собственностью;
7) утверждает правила проведения историко-культурной экспертизы;
8) согласовывает проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники истории и культуры;
9) обеспечивает соблюдение требований законодательства Республики Казахстан в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
10) осуществляет государственный контроль за использованием и порядком содержания памятников истории и культуры международного и республиканского значения;
11) применяет иные меры административного воздействия на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
12) осуществляет контроль за сооружением новых памятников истории и культуры;
13) утверждает порядок определения и режим использования охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта объектов историко-культурного наследия.»;
21) дополнить статьей 20-1 следующего содержания:
«Статья 20-1. Государственный контроль
1. Целью государственного контроля в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия является обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия.
2. Государственный контроль в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия, осуществляемый уполномоченным органом, включает в себя контроль за:
1) состоянием использования и порядком содержания памятников истории и культуры всех категорий;
2) сооружением новых памятников истории и культуры;
3) соблюдением лицензиатом условий выданной лицензии;
Абзац восьмой введен в действие с 10 августа 2007 г.
4) исполнением археологических и научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения.
3. Государственный контроль в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия, осуществляемый местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), включает в себя:
1) государственный контроль за состоянием использования и порядком содержания памятников истории и культуры местного значения;
Абзац одиннадцатый введен в действие с 10 августа 2007 г.
2) государственный контроль за исполнением археологических и научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения.
4. Государственный контроль в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия осуществляется уполномоченным органом, местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) в форме проверок.
5. Видами проверок являются:
1) плановая - проверка, заранее запланированная уполномоченным органом, местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), проводимая не чаще одного раза в год:
2) внеплановая - проверка, назначаемая в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку, здоровью населения, окружающей среде, национальной безопасности, а также требующей немедленного реагирования на жалобы, обращения и заявления.
6. Срок проведения проверок не должен превышать пятнадцать рабочих дней с момента вручения предписания.»;
23) заголовок раздела 5 изложить в следующей редакции:
«Глава 5. Участие физических и юридических лиц в осуществлении мероприятий по охране и использованию объектов историко-культурного наследия»;
24) статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Участие физических и юридических лиц в осуществлении мероприятий по охране и использованию объектов историко-культурного наследия
Физические и юридические лица участвуют в пропаганде и популяризации памятников истории и культуры, содействуют местным исполнительным органам областей (города республиканского значения, столицы) в осуществлении мероприятий по защите, сохранению и использованию памятников истории и культуры.
Физические и юридические лица вправе устанавливать шефство над памятниками истории и культуры в целях обеспечения их сохранности.»;
26) в частях второй и третьей статьи 27 слово «Списки» заменить словами «Государственный список»;
27) в статье 28 слова «создаются уполномоченные комиссии, в состав которых» заменить словами «создается специальная комиссия, в состав которой»;
28) заголовок раздела 7 изложить в следующей редакции:
«Глава 7. Порядок использования памятников истории и культуры»;
в заголовке и части первой слова «объектов историко-культурного наследия», «Объекты историко-культурного наследия» заменить соответственно словами «памятников истории и культуры», «Памятники истории и культуры»;
в части второй слова «памятников градостроительства и архитектуры,» исключить;
в части первой слова «организациям, общественным объединениям, предприятиям и гражданам» заменить словами «физическим и юридическим лицам»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Памятники истории и культуры местного значения предоставляются в пользование по решению местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в соответствии с настоящим Законом.»;
дополнить частью третьей следующего содержания:
«Памятники истории и культуры международного и республиканского значения предоставляются в пользование по решению уполномоченного органа.»;
часть первую изложить в следующей редакции:
«Физические и юридические лица, в пользовании которых находятся памятники истории и культуры, лишаются права пользования в случае нарушения ими обязанности пользования памятниками истории и культуры в соответствии с их характером и назначением, в результате чего памятник истории и культуры подвергается угрозе уничтожения или порчи.»;
в части второй слова «договором о пользовании» заменить словами «охранным обязательством»;
33) статьи 33, 34, 36, 38 и 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Обеспечение сохранности памятников истории и культуры, находящихся на землях, предоставленных в пользование
Физические и юридические лица обязаны обеспечить сохранность памятников истории и культуры, находящихся на землях, предоставленных им в пользование.
Абзацы четвертый - четырнадцатый введены в действие с 10 августа 2007 г.
Статья 34. Научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры
1. К научно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры относятся:
1) научное исследование - комплекс мероприятий, направленных на изучение, оценку качества и степени сохранности памятника истории и культуры в целях составления проектно-сметной документации и проведения необходимых работ по его сохранению;
2) консервация - комплекс мероприятий, предохраняющих памятник истории и культуры от дальнейшего разрушения и обеспечивающих закрепление и защиту конструктивных частей и декоративных элементов без изменений исторически сложившегося облика памятника. К консервации относятся и противоаварийные работы, состоящие из мероприятий, обеспечивающих физическую сохранность памятника;
3) реставрация - комплекс мероприятий, обеспечивающих сохранение и раскрытие исторического, архитектурно-художественного облика памятника истории и культуры путем освобождения его от наслоений, не имеющих ценности и искажающих облик памятника, восполнение утраченных элементов здания, ансамбля, комплекса на основе научно-обоснованных данных;
4) воссоздание - комплекс мероприятий по восстановлению утраченного памятника истории и культуры при наличии достаточных научных данных и особой исторической, научной, художественной или иной культурной значимости памятника истории и культуры;
5) ремонт - комплекс мероприятий по поддержанию технического состояния памятника истории и культуры путем проведения периодических работ без изменения его существующего облика;
6) приспособление - комплекс мероприятий, проводимых в целях создания условий для современного использования памятника истории и культуры без нанесения ущерба его исторической, художественной ценности и сохранности.
2. Научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения осуществляются под контролем уполномоченного органа, на памятниках истории и культуры местного значения - под контролем местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы).
3. Научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры осуществляются за счет бюджетных средств, привлечения инвестиций, а также за счет средств собственников и пользователей памятников истории и культуры.
4. Научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры осуществляются физическими и юридическими лицами на основании лицензии.»;
«Статья 36. Зоны охраны памятников истории и культуры
1. В целях обеспечения охраны памятников истории и культуры устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
2. Границы охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта объектов историко-культурного наследия утверждаются местными представительными органами (маслихатами) областей (города республиканского значения, столицы) по представлению соответствующих местных исполнительных органов и вносятся в историко-архитектурный опорный план и карту-схему соответствующей местности, где фиксируется расположение памятников истории и культуры и вновь выявленных объектов.
3. Уполномоченным органом в пределах указанных зон могут быть применены меры административного воздействия на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.»;
«Статья 38. Запрещение перемещения и изменения памятников истории и культуры
1. Перемещение и изменение памятников истории и культуры запрещаются.
Исключение допускается лишь в случаях разрушения более семидесяти процентов памятника истории и культуры либо утраты историко-культурной ценности, либо если его перемещение повлечет улучшение условий его сохранения, по согласованию со специальной комиссией уполномоченного органа на основании заключения историко-культурной экспертизы:
1) решением Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа на памятники истории и культуры международного и республиканского значения;
2) решением уполномоченного органа по представлению местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) на памятники истории и культуры местного значения.
2. Физические и юридические лица, получившие такое решение, при перемещении или изменении памятника обязаны обеспечить соблюдение условий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а уполномоченный орган обязан провести работы по научному изучению и фиксации памятника истории и культуры.
3. Расходы, связанные с осуществлением указанных работ, производятся за счет физических и юридических лиц, получивших решение на перемещение или изменение памятника истории и культуры.
Статья 39. Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия при освоении территорий
1. При освоении территорий до отвода земельных участков должны производиться исследовательские работы по выявлению объектов историко-культурного наследия.
2. В случае обнаружения объектов, имеющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, физические и юридические лица обязаны приостановить дальнейшее ведение работ и сообщить об этом уполномоченному органу.
3. Запрещается проведение работ, которые могут создавать угрозу существованию объектов историко-культурного наследия.»;
в заголовке и части первой слово «памятников» заменить словами «на памятниках»;
слова «разрешительных документов и (или)», «Разрешительные документы и (или)» исключить;
Абзац четвертый введен в действие с 10 августа 2007 г.
в части второй слова «археологические и реставрационные работы памятников» заменить словами «археологические и (или) научно-реставрационные работы на памятниках»;
в части первой слова «Должностные лица и граждане», «законодательством» заменить соответственно словами «Лица», «законами»;
в части второй слова «Граждане, организации и общественные объединения» заменить словами «Физические и юридические лица»;
36) статью 43 изложить в следующей редакции:
«Статья 43. Контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан об охране и использовании объектов историко-культурного наследия
Контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан об охране и использовании объектов историко-культурного наследия осуществляют:
1) местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения);
2) уполномоченный орган.».
4. В Закон Республики Казахстан от 12 декабря 1995 г. «О государственных наградах Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 23, ст. 143; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 18, ст. 366; 1997 г., № 7, ст. 79; № 12, ст. 184; 1999 г., № 8, ст. 247; № 21, ст. 782; 2001 г., № 10, ст. 121; 2002 г., № 15, ст. 147; 2003 г., № 15, ст. 131):
1) в части первой статьи 10 слова «гражданские и» исключить;
2) часть первую статьи 34 исключить.
5. В Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 г. «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 3, ст. 17; № 9, ст. 86; № 24, ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 103; 2004 г., № 10, ст. 56; № 17, ст. 97; № 23, ст. 142; № 24, ст. 144; 2005 г., № 7-8, ст. 23; 2006 г., № 1, ст. 5; № 13, ст. 86, 87; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 99; № 18, ст. 113; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 14):
в пункте 1 статьи 27:
в подпункте 18) слова «сохранению исторического или культурного наследия» заменить словами «охране и использованию историко-культурного наследия»;
дополнить подпунктом 18-1) следующего содержания:
Абзац пятый введен в действие с 10 августа 2007 г.
«18-1) осуществляет государственный контроль за состоянием использования и порядком содержания, а также исполнением археологических и научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения;».
6. В Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 г. «О туристской деятельности в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 13-14, ст. 175; 2002 г., № 4, ст. 33; 2003 г., № 23, ст. 168; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; 2007 г., № 2, ст. 18):
в подпункте 2) пункта 2 статьи 9 слова «культурного наследия» заменить словами «историко-культурного наследия».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования, за исключением абзацев двадцатого и тридцать четвертого подпункта 6), абзаца восьмого подпункта 13), абзаца десятого подпункта 17), абзацев четвертого, шестого и тринадцатого подпункта 18), абзацев пятого и седьмого подпункта 19), абзацев восьмого и одиннадцатого подпункта 21), абзацев четвертого, пятого, шестого, седьмого, восьмого, девятого, десятого, одиннадцатого, двенадцатого, тринадцатого и четырнадцатого подпункта 33), абзаца четвертого подпункта 34) пункта 3 и абзаца пятого пункта 5 статьи 1, которые вводятся в действие с 10 августа 2007 года.